班组建设是企业基础性、战略性工程，为进一步发挥班组在企业生产、经营、管理和发展中的重要作用，将所有班组打造成团结、文明、向上的具有高度凝聚力、战斗力的基层团队，使之成为集团公司完成治亏创效、转型升级两大任务和建设美丽幸福新陕钢的有力的基础保障。现就进一步开展班组建设工作，提出如下意见：
一、指导思想
深入学习贯彻集团公司第一次党代会精神，坚持班组建设与企业发展战略相统一，坚持班组建设与企业思想政治工作相统一，坚持班组建设与企业文化建设相统一，坚持员工发展与企业发展相统一，坚持积极推进与分类指导相统一，坚持继承与改革创新相统一，不断完善加强班组建设管理机制，以提升班组管理水平和提高班组长综合素质为重点，以班组过程控制、员工素质提升和班组目标考核为手段，增强班组团队的学习能力、创新能力、实践能力，实现员工与企业的和谐发展、共同进步，增强企业核心竞争力，推动陕钢集团又好又快发展。
二、成立集团公司班组建设工作领导小组
组 长：党委书记
副组长：集团公司其他班子成员
常务副组长：工会主席
成 员：机关各部门负责人
领导小组下设工作办公室，办公室设在集团公司工会办公室。负责集团公司班组建设的日常工作，并结合集团公司实际提出指导意见及考核办法。
三、总体目标
在进一步加强班组建设基础管理中，做到工作内容指标化、工作要求标准化、工作步骤程序化、工作考核数据化、工作管理系统化，完成班组应担负的各项安全、生产、经营等指标，奠定集团公司扎实的管理基础。同时以创建“星级班组”活动为载体，表彰、选树一批“星级班组”，不断提高班组工作水平，把班组建设成为学习型、安全型、创新型、效益型、清洁型、和谐型的“六型”班组，使班组真正成为“安全文明高效、培育凝聚人才、开拓进取创新、团结学习和谐”的基层坚强力量，为企业治亏创效、转型升级提供有力的基础保障。
四、班组的组织架构
各单位要根据实际情况和工作需要，合理设置班组，配齐配强班组长，同时按照权责对等原则，明确规定班组长的职责，并赋予其开展工作必需的权力。
（一）明确班组长的职责
1.明确班组长的安全管理职责。班组长是本班组安全生产的第一责任人，严格执行安全法律法规和技术措施，对安全隐患及时排查处理，抓好全员、全序列、全方位的安全生产管理，严把安全生产第一道关口。
2.明确班组长的生产管理职责。班组长要学习推广生产和管理先进经验，分解落实生产经营任务，科学组织，合理配置生产要素，搞好现场精细化管理，提高生产和工作效率。
3.明确班组长在团队建设、岗位创新、业务培训、绩效考评、基础管理等方面的具体职责。班组长要领导本班组的团队建设，组织开展群众性技术革新、管理创新活动，抓好以岗位为核心的员工教育培训，组织开展岗位练兵和技术比武。要根据对班组的绩效考核目标，健全班组对个人的绩效考评奖罚机制，加强制度建设，健全记录、报表、台账，在实践中不断提高本班组的管理水平和技术水平。
班组长除承担以上各项管理职责，还必须做到自身技能过硬，模范遵守各项规章制度，带头保质保量完成岗位生产任务。
（二）赋予班组长的权力
1.安全管理权。班组长有权布置安全措施，检查员工安全作业情况，制止员工违章作业，抵制违章指挥。
2.生产组织权。班组长有权根据工作需要和本班组实际情况，确定目标，制定计划，分配任务，合理调配组织人员、设备、材料等，现场指挥协调，检查工作情况，调整工作部署。
3.考核奖罚权。班组长有权按照企业相关规章制度，组织制定班组成员的工作绩效考核指标，收集相关信息，检验工作成果，核算指标完成情况。
4.其他工作权力。如组织制定班组工作的具体办法和实施细则等管理制度，向上级提出合理化建议，推荐本班组优秀员工参加上级组织的先进评选等。
五、主要内容
（一）全面提高班组管理水平。建立健全生产管理、安全管理、职业健康管理、质量管理、成本管理等班组标准化作业和管理制度。加强管理与教育职工增强工作责任感和执行规章制度的自觉性有机结合，实现粗放管理向精益管理、传统管理向现代管理转变，促进班组管理制度化、标准化、规范化。
（二）着力提升班组成员素质。深入开展创建学习型、创新型班组活动，激励职工学习创造，开展岗位培训、技术比武、“查找提改献”等活动，积极引导班组成员学习新知识、钻研新技术、掌握新技能，有效提升班组成员的知识水平、技能水平和创造创新能力，推进班组持续创新建设。
（三）认真抓好班组安全生产。各班组应贯彻 “安全第一、预防为主”的方针，落实安全生产“一岗双责”，结合实际，制定班组安全生产相关制度，不断强化安全管理，预防各类安全事故，确保安全工作的落实和安全目标的实现。
（四）不断完善班组民主管理。坚持和完善班务公开，保证班组工作安排科学合理，班组奖惩透明、岗位绩效分配公平，保障员工知情权及各项合法权益，实现班组自主管理。
（五）切实加强班组文化建设。从班组自身出发，开展多种形式、多种类型的班组活动，以建设具有企业特色的班组文化为目标，及时总结班组建设经验，通过班组文化的推行与传播，积极塑造班组爱岗敬业、诚实守信、遵章守纪、团结和谐的良好形象。
六、班组长队伍建设
（一）班组长的任职条件：思想政治素质好、责任意识强，具有良好的职业道德；熟悉生产，懂业务，技术精；具有一定的管理水平和分析问题、解决问题的能力；以身作则，坚持原则，办事公道，关心爱护和团结员工，有较好的群众基础，身心健康。
（二）班组长的选拔和培训。班组长的产生由各单位根据实际情况，可以采取公开招聘、行政任命和民主选举等方式。建立班组长的培训制度及培训规划，结合企业的实际，定期开展班组长培训，要保证班组长能完成规定内容的培训，提高班组长的综合素质。
（三）班组长的管理和使用。要对班组长岗位从工作内容、工作职责和工作关系等方面进行分析与设计，根据企业发展的需要，科学制定班组长岗位任职资格标准和岗位规范，建立班组长培养、选拔、使用、评价等机制，做好班组长职业生涯设计，促进班组长成长。
（四）班组长的待遇。建立完善对班组长的考核、奖励、晋升等机制，使班组长获得与其贡献相适应的经济报酬和精神鼓励。
七、切实抓好班组培训
（一）分层分类组织培训
坚持以生产经营为中心，以安全生产为保证，紧密结合企业扭亏脱困、转型升级的两大任务和班组建设的实际，分类指导，分步实施，层层推进，务求实效。按照分工明确、各有侧重的要求，各单位不仅要开展共性的、基础性的、宏观性的内容培训，还需要开展现场操作、应知应会的内容培训，形成集团公司抓重点培训和培训督导，各单位抓全面培训和培训检查，班组抓经常性岗位应知应会培训的工作格局。
（二）加大培训投入
各单位要重视和发挥班组员工教育培训主阵地的作用，在资金、设施等方面提供有力支持，配备所需的书籍和资料，鼓励班组积极选用规范适用的培训教材，大力改善班组的学习培训条件。努力营造员工工作、学习的良好环境，充分尊重和释放员工的积极性、主动性、创造性，激发员工的活力，促进员工全面发展，努力为企业发展贡献智慧和力量，使班组成为护安全的堡垒、创效益的源泉、比质量的尖兵、促成长的基地，实现员工发展与企业发展的和谐统一。
八、班组创建
（一）组织运行。以各单位为主体，在全集团范围内开展“星级班组”创建活动。集团从整体上抓好创建的政策研究和宏观指导，各二级单位结合自身实际制订创建活动方案，积极动员和引导基层班组和广大职工投身到创建活动中去。
（二）标准条件。各二级单位结合自身实际，把不同类型的班组区分开来，分类制订考核内容与考核标准，建立一套高标准、高质量、规范统一、操作性强的“星级班组”创建考核体系。
（三）表彰奖励。对评选出的“星级班组”，各二级单位授予荣誉称号，给予表彰奖励。
（四）总结提升。定期组织开展班组建设先进经验交流会、班组技能对抗竞赛，发现新典型、总结新经验、推广新成果，引导广大干部职工积极参与到创建活动中来。
九、工作要求
（一）加强宣传、提高认识。采取各种行之有效的方式，大力宣传创建活动的目的和意义，进一步提高思想认识，站在企业长远发展的高度，以高度的责任感和工作热情切实抓好班组建设。各单位工会要在单位党政的重视和领导下，把班组建设列入议事日程，纳入企业管理重要内容，保证班组建设的正确方向。要积极争取本单位行政的大力支持，保证班组建设的资金到位、人员到位、管理到位。要建立健全班组建设工作领导机构，主动协调相关部门（单位）各司其职、各负其责，形成合力、齐抓共管。
（二）健全机制，加大投入。要明确班组建设目标，诊断、分析、评估班组建设现状，各单位要结合实际，认真研究制定加强班组建设的工作目标、实施方案、考核标准及奖励办法；建立健全班组长的培养选拔、培训提高和管理机制；制订班组建设规划，全面系统地指导班组建设工作。按照有序推进、稳步实施的原则，制订班组建设年度工作计划，落实工作措施，精心组织、分类指导，扎实推进班组建设工作。
（三）明确责任，强化考核。各单位要结合实际制订完善班组考核细则、考核标准、考核办法，建立包括生产任务、工作质量、成本控制、安全生产和劳动出勤等为主要内容的考核指标体系，提高班组考核的可操作性和实效性。建立考核奖励兑现制度，发挥考核的激励作用。基层单位是班组考核的主体，上级部门要加强检查、督导，确保班组考核公开、公平、公正。
（四）典型示范，持续推进。要细化创建内容，强化监督、考核，把“星级班组”创建活动落到实处。要深入研究、分析班组建设的现状和问题，努力把握新时期班组建设的特点和规律，及时总结经验，创新工作措施，使班组建设更加适应企业发展的需要。要注重发挥先进典型的示范带动作用，推动班组建设整体水平不断提高，为实现企业持续稳定和谐发展奠定坚实基础。
（五）培育载体，创建品牌。要从实际出发，探索加强与改进班组建设的新方式、新途径，把建设安全型班组和“安康杯”竞赛、“工人先锋号”创建等工作有机结合起来，把建设清洁型班组与创建“钢铁美丽花”活动有机结合起来，把建设和谐型班组与厂务公开民主管理有机结合起来，把建设创新型班组与“查找提改献”有机结合起来，形成多形式、多类型班组创建品牌。各单位每半年对创建情况检查验收一次，及时分析、查找存在的问题和不足，制定整改措施。
